Что такое коэффициент натурализации

На что указывает коэффициент натурализации?
От чего зависит уровень натурализации?

Для желающих выехать из России одним из важнейших вопросов является простота получения иностранного гражданства. Оценивать ее можно по разным показателям, например, длительности проживания на территории выбранной страны для получения ее паспорта. Еще одной такой характеристикой является коэффициент или уровень натурализации. Что же такое коэффициент натурализации и от чего он зависит?

На что указывает коэффициент натурализации?

Уровень или коэффициент натурализации — статистический показатель, который призван оценить эффективность миграционной политики государства. Он рассчитывается как отношение числа иностранцев, получивших гражданство страны, к общему количеству резидентов других государств, проживающих на ее территории. Расчет ведется ежегодно, результат указывается в процентах. При расчете учитываются все получившие гражданство мигранты, вне зависимости от оснований для его предоставления.

Таким образом, если для страны уровень натурализации составляет 10%, это означает, что в течение года из каждых 100 приезжих, официально проживающих на ее территории, десять получили гражданство. В это число входят не только те, кто выполнил все требования по натурализации (например, прожил в стране установленное число лет, выучил язык, приобрел недвижимость и имеет постоянный доход), но и те, кому оно предоставлено, например, по воссоединению с семьей, за инвестиции в экономику государства или при заключении брака с гражданином.

В общем числе иностранцев учитываются только те, кто имеет официальное разрешение на постоянное проживание — вид на жительство, разрешение на ПМЖ, визу постоянного резидента и т. д.

Как уже сказано, считается, что коэффициент натурализации отражает эффективность миграционной политики государства. То есть чем он выше, тем лучше в стране решается вопрос с привлечением иностранцев, причем готовых не только жить и зарабатывать здесь, но и желающих стать полноправными гражданами.

Для желающих переехать в ту или иную страну этот показатель считается одним из критериев для сравнения. Потенциальные мигранты считают, что чем выше уровень натурализации, тем проще выполнить указанные в миграционном законодательстве государства требования, тем легче и быстрее можно получить полноценное гражданство.

От чего зависит уровень натурализации?

Как видно из принципа расчета коэффициента натурализации, его величина зависит от общего числа мигрантов в стране и количества получивших гражданство в течение года.

Первый показатель определяется несколькими факторами:

Миграционной политикой страны. Здесь учитывается всё: возможность безвизового въезда и сложность оформления туристических, рабочих и других виз, условия предоставления ВНЖ и ПМЖ, действие программ привлечения иностранцев. Среди последних, например, возможность получения ВНЖ через инвестиции, льготы для квалифицированных специалистов или переезжающих в определенные регионы и города, визы «цифрового кочевника» и пр. Чем мягче требования и активнее проводится такая политика, тем больше приток легальных мигрантов.
Уровнем жизни. Действительно, сложно представить, что значительное число людей изъявит желание переселиться в беднейшие страны, например Бурунди или Конго. Зато в такие страны, как США, Германия, Швейцария, государства Скандинавского полуострова, которые действительно выделяются уровнем жизни, поток мигрантов не ослабевает.
Геополитической обстановкой. Она влияет и на экономику, и на уровень жизни в стране, и на другие показатели. Поэтому число желающих приехать в такие страны, как, скажем Судан, где уже почти 10 лет продолжается гражданская война, или Иран, более 40 лет находящийся под международными санкциями, вряд ли будет велико.
Другими факторами. В это число входит развитая инфраструктура, климатические условия, особенности культуры. Выбирая пункт назначения для переезда, человек учитывает их все и, конечно же, останавливается на оптимальном для себя варианте. В результате чем лучше сочетание всех указанных факторов, тем большим будет число мигрантов, стремящихся приехать в страну и получить там гражданство.

Второй показатель — число мигрантов, ставших гражданами государства, — также зависит от нескольких факторов, которые определяют сложность прохождения этой процедуры. Наиболее важными среди них называют:

Требования к сроку проживания в стране для подачи документов на получение гражданства. Действительно, требования эти значительно различаются, и чем больше этот срок, тем, как правило, меньше показатель натурализации. Действительно, те же Арабские Эмираты весьма привлекательны для иностранцев, поскольку позволяют предпринимателям, разворачивающим здесь свой бизнес, или инвесторам, вкладывающим в экономику государства, получить визу постоянного резидента со всеми преимуществами. Однако ОАЭ является страной с одним из самых низких в мире показателей натурализации. Одной из основных причин этого называют запредельные требования по сроку проживания в стране — местные законы устанавливают его в 30 лет.
Знание языка. Это требование достаточно просто выполнить, например, для англоязычных стран. Однако есть сложные в изучении языки, например финский (входит в группу самых сложных в мире). Считается, что именно это стало причиной отставания Финляндии от соседней Швеции (по остальным показателям страны близки) по коэффициенту натурализации более чем в 3 раза.
Стоимость недвижимости. Одним из основных требований миграционной политики почти всех стран при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданства является владение недвижимостью или как минимум наличие договора долгосрочной аренды. Для мигрантов, особенно не имеющих возможности устроиться на высокооплачиваемую работу, это может быть серьезным камнем преткновения. Так, например, в Сингапуре, Южной Корее или Швейцарии уровень натурализации значительно ниже, чем в Канаде, Испании или Италии в том числе и из-за в 3–4 раза более высоких цен на недвижимость.

В целом же показатель достаточно объективно отражает состояние дел в миграционной политике различных государств. Однако считать его абсолютно точным и делать главным в выборе страны для переезда не стоит. Да, Швеция с 10% коэффициента натурализации выглядит весьма привлекательно, но с учетом ее особенностей подойдет для эмиграции далеко не каждому россиянину. Возможен и такой вариант, когда уровень натурализации чрезвычайно высок, однако принимает страна только определенные категории мигрантов (например, при заключении брака или воссоединении семьи).

Есть и другой пример — Испания, в которой коэффициент натурализации немногим превышает 3%, но которая в 2022 году выдала 71% паспортов из всех, оформленных в странах ЕС. Всё дело в том, что поток мигрантов в страну велик, а требования к получению гражданства одни из самых мягких.

Что такое коэффициент натурализации

На что указывает коэффициент натурализации?

От чего зависит уровень натурализации?

Другие статьи